老旧电梯“换新记”：常青花园十一小区的“六步工作法”

在东西湖区常青花园第七社区十一小区，一批“服役”超18年的老旧电梯正迎来“新生”。该小区31部电梯因设备老化、故障频发，成为居民出行的“堵点”与“痛点”。在东西湖区住更局的指导下，常青花园社管办牵头，第七社区党委、业委会、物业企业多方联动，探索出一条党建引领、居民参与、流程规范的老旧电梯更新路径。截至目前，业主参与率达85%以上，方案同意率超95%，更新工作稳步推进。

常青花园社管办指导第七社区成立“电梯更新工作小组”，由社区党委书记任组长，业委会主任、物业项目经理任副组长，居委会委员、业主代表、党员志愿者共同参与。工作小组定期召开联席会议，邀请电梯专家、法律顾问提供专业支持，确保决策科学、合规、透明。在品牌选择、资金分摊等关键环节，工作小组通过楼栋座谈会、线上问卷、个别访谈等形式广泛听取意见。在残值处理、出资方式等敏感问题上，坚持“一事一议、一楼一策”，确保各方利益得到平衡。十一小区31部电梯更新过程中，形成了“有事好商量、众人的事情由众人商量”的良好氛围，为更新工作奠定了坚实的民意基础。

工作小组召开联席会议

十一小区在总结各地经验基础上，结合本地实际，创新推出“六步工作法”：第一步，初步摸排与政策培训，对电梯现状全面调查，同步组织政策宣讲；第二步，品牌配置与残值处理协商，引导居民理性选择，统一品牌便于后期维保；第三步，详细勘测与费用组价，委托专业机构现场勘测，明确费用构成；第四步，更新方案制定与公示，形成完整方案多渠道公示；第五步，业主表决与意见征集，组织入户征求业主意见，依法依规组织表决；第六步，协议签订与施工准备，表决通过后及时签订三方协议，有序推进施工。全程所有方案、预算、协议均通过公告栏、微信群、楼栋张贴等形式公开，接受全体业主监督，真正做到了“过程阳光、结果透明”。在意见征集阶段，社区组织志愿者开展“敲门行动”，针对老年人、租户等特殊群体进行重点沟通，耐心解答疑问，消除顾虑。

电梯更新方案公示

电梯更新涉及专业知识和资金政策，居民容易因不了解而产生抵触情绪。为此，社区采取了多种通俗化、可视化的宣传手段：“一图读懂”电梯更新指南，以漫画、流程图等形式解读政策要点、资金分摊方式、施工流程等；开展“电梯安全体验日”活动，组织居民参观电梯机房，直观了解运行原理、更新必要性；利用社区宣传栏、楼栋微信群，定期发布工作进展、常见问题解答，保持信息更新及时透明。每栋楼推选1-2名业主代表，协助社区网格员负责本楼栋的信息传递、意见反馈和沟通协调，形成“楼栋议事微平台”。通过入户走访、电话联系、微信群互动等方式，确保每户居民了解方案细节，引导其理性表达诉求。

老旧电梯更新施工周期长，对居民生活影响大。常青花园社管办坚持“施工为民、最小干扰”原则，制定了详尽的应急预案与保障措施。对高层建筑采取“更新一台、运行一台”的逐台更新策略，施工期间协调相邻单元电梯临时借用，安排志愿者引导老人、孕妇等特殊群体出行。严格要求施工单位落实防尘、降噪、围挡等措施，明确作业时间段，避免夜间施工扰民。施工前审核施工单位资质、安全方案；施工中加强现场巡查，严格落实动火审批、人员持证上岗等制度。设立24小时热线电话，建立微信联络群，及时回应居民诉求。针对空巢老人、残疾家庭，组织志愿者提供上门帮扶，协助采购生活物资、办理临时出入等，体现社区温度。“施工那几天，社区志愿者每天准时上门，扶我下楼，还帮我买菜。”十一小区80岁的独居老人陈奶奶感动地说，“虽然电梯停了，但社区的服务没停！”

随着新电梯陆续投入使用，居民幸福感正在“梯”升。“我和老伴年纪大了腿脚不方便，之前电梯总是出故障把我们吓坏了，现在换了新的电梯，我们乘坐也安心。”在十一小区居住了近二十年的戴阿姨说。